黨的二十大報告指出,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),這是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能,夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。新時代新征程,我們要堅持“六化”思維,著力破解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持整體化。著眼鄉(xiāng)村全面振興,把壯大村級集體經(jīng)濟(jì)納入市、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建立惠及各方的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)助力集體增收、培育特色產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富的有機(jī)統(tǒng)一。山東省濰坊市推行“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”模式,發(fā)揮農(nóng)村黨組織引領(lǐng)、供銷社產(chǎn)供銷、合作社生產(chǎn)經(jīng)營、信用社金融服務(wù)等優(yōu)勢,統(tǒng)籌資金、市場、技術(shù)、人才等資源,集中托管土地62.6萬畝,發(fā)展蔬菜種植、食品加工等特色產(chǎn)業(yè),2022年帶動村集體增收5000多萬元。
堅持市場化。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重群眾主體地位,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,以市場為導(dǎo)向,不盲目鋪攤子、上項目,走更高質(zhì)量、更有效益、更加公平、更可持續(xù)且符合市場經(jīng)濟(jì)要求的新型集體化發(fā)展道路。山東省臨沂市蒙陰縣聯(lián)城鎮(zhèn)常馬村以黨組織領(lǐng)辦合作社為抓手,發(fā)展社員85人,帶動周邊農(nóng)戶1000余家,大力發(fā)展紅薯、蜜桃、油栗仁等特色農(nóng)產(chǎn)品,做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工。2022年合作社營業(yè)額達(dá)500余萬元,村集體增收近80萬元。
堅持規(guī)?;0l(fā)揮農(nóng)村黨組織引領(lǐng)作用,用好集體經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢,對閑置的土地資源、碎片化的經(jīng)營資源進(jìn)行整合,依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,以發(fā)展的規(guī)?;瘜崿F(xiàn)效益的最大化。山東省聊城市茌平區(qū)賈寨鎮(zhèn)耿店村聯(lián)合周邊11個村,打造鄉(xiāng)村振興黨建聯(lián)合體,流轉(zhuǎn)土地800多畝,整合各類資金4120萬元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜溫室200座、蔬菜加工冷鏈倉儲區(qū)1處,實現(xiàn)了蔬菜種植科學(xué)化、加工物流信息化、食品溯源安全化,形成片區(qū)聯(lián)動發(fā)展、統(tǒng)籌推進(jìn)的良好態(tài)勢,“以點(diǎn)帶面”共同致富。
堅持生態(tài)化。推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,不能只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),不搞竭澤而漁、一錘子買賣,始終堅持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,既用好當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,又堅守生態(tài)底線,既要金山銀山更要綠水青山,努力把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)中郝峪村依托豐富的生態(tài)資源、得天獨(dú)厚的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游條件,著力于生態(tài)修復(fù)、特色挖掘,采取“支部引領(lǐng)+村民入股+公司運(yùn)營”的發(fā)展模式,成立了旅游開發(fā)公司,由公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)游客接待、服務(wù)等管理,年接待游客25.6萬余人次,綜合性收入3800余萬元,村民年人均收入達(dá)5萬元,蹚出了一條生態(tài)振興之路。
堅持信息化。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”的營銷思維,用好國家推動農(nóng)村電商發(fā)展的政策、機(jī)遇,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,提升營銷信息意識,培養(yǎng)信息化技術(shù)人才,拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,把農(nóng)村的特色產(chǎn)品賣到千家萬戶。山東省菏澤市曹縣大集鎮(zhèn)孫莊村黨支部探索“互聯(lián)網(wǎng)+電商”模式,帶領(lǐng)村民發(fā)展電子商務(wù),鼓勵引導(dǎo)村民開網(wǎng)店,集體銷售演出服等產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)收入。2014年以來,該村連續(xù)7年被評為“中國淘寶村”,全村淘寶店、天貓店達(dá)3000余個,年電商銷售額近2億元。
堅持品牌化。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時,注重樹立集體經(jīng)濟(jì)品牌意識,因地制宜打造具有地方特色的名優(yōu)品牌,整合各類市場資源,提高農(nóng)產(chǎn)品市場附加值,創(chuàng)造鄉(xiāng)村品牌經(jīng)濟(jì)。山東省臨沂市蘭陵縣卞莊街道代村投資創(chuàng)建農(nóng)業(yè)企業(yè)園,打造“印象代村”旅游休閑綜合體,將土地、人才、資本進(jìn)行整合,在資源共享、機(jī)制銜接、服務(wù)優(yōu)化上深度融合,創(chuàng)建“新天地”食品品牌,產(chǎn)品廣銷全國。2021年,代村各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值38億元,村集體純收入1.6億元,村民人均純收入7.2萬元。
(作者單位:山東省委組織部組織三處)