隸屬于河南省新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣市惱里鎮(zhèn)的西沙窩村,位于黃河“幾”字彎的最后一道彎,這個(gè)在母親河懷抱中的村子,歷來(lái)被風(fēng)沙和水患折磨,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是遠(yuǎn)近聞名的窮村。近年來(lái),西沙窩村抓機(jī)遇、謀發(fā)展,做好土地這篇大文章,實(shí)現(xiàn)了由“沙窩窩”到“金窩窩”的華麗蝶變。
“讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾”
部分村民一戶(hù)多宅面積過(guò)大,新增人口宅基地不足,是農(nóng)村宅基地方面存在的問(wèn)題。
2018年,長(zhǎng)垣市正式啟動(dòng)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作,并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取兩個(gè)試點(diǎn)村。西沙窩村黨支部書(shū)記李相奎帶領(lǐng)村“兩委”班子到鎮(zhèn)里主動(dòng)請(qǐng)纓,將西沙窩村設(shè)為試點(diǎn),并且表示:“如果完不成任務(wù),我們集體辭職。”然而,有些群眾卻不理解,多出的宅基地不愿意交,超標(biāo)的面積不愿意退。
為了打開(kāi)僵局,村兩委決定“刀刃向內(nèi)”,由村干部帶頭執(zhí)行改革政策,再動(dòng)員親屬落實(shí)。李相奎首先動(dòng)員的就是自己的大哥,將其多余宅基地的房屋、圍墻全部進(jìn)行了拆除平整。李相奎帶領(lǐng)著村“兩委”做了榜樣,村民們也逐漸理解和支持宅改政策。僅1個(gè)多月的時(shí)間,西沙窩村收取宅基地有償使用費(fèi)達(dá)75.3萬(wàn)元、簽訂宅基地退出協(xié)議78宗、拆除房屋240間、復(fù)墾建設(shè)用地126畝。西沙窩村也成了長(zhǎng)垣市退出土地最多、拆除房屋最多、集體收益最多、完成速度最快、改革力度最大的村子,村里收益和發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。
通過(guò)宅基地改革,將騰退的土地用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)游園等--村內(nèi)游園
“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興”
為發(fā)展產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),黨支部決定從土地方面入手。2020年,結(jié)合黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,村黨支部商議將村東1萬(wàn)畝灘地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。村“兩委”干部逐戶(hù)做工作、講道理,終于換得了群眾的理解,并成功與鄭州田園牧歌草業(yè)有限公司和河南合博草業(yè)有限公司簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,全村灘東1萬(wàn)畝土地順利流轉(zhuǎn),每畝地年租金800元,群眾收益700元,集體收益100元,僅此一項(xiàng),村集體經(jīng)濟(jì)年收入就達(dá)100萬(wàn)元。
將村內(nèi)萬(wàn)余畝灘地流轉(zhuǎn)給草業(yè)公司種植牧草苜蓿--牧草灌溉
除此之外,西沙窩村還因地制宜發(fā)展了林下種植和勞務(wù)輸出,投資348萬(wàn)元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房對(duì)外租賃,集體經(jīng)濟(jì)收入每年又增加30余萬(wàn)元。目前,村集體經(jīng)濟(jì)收入每年穩(wěn)定在180余萬(wàn)元,群眾按期享受分紅,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)得到不斷發(fā)展和壯大,實(shí)現(xiàn)了收入可持續(xù),發(fā)展有后勁的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
牧草苜蓿近景
“人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”
群眾富了,生活好了,如何將生活過(guò)得多姿多彩、舒心暢意是西沙窩村黨支部面臨的又一課題。經(jīng)走訪(fǎng)調(diào)查、聽(tīng)取民意,西沙窩村黨支部決定利用宅基地改革成效,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面提升村莊面貌,實(shí)現(xiàn)村莊由好到美的巨變。
西沙窩村聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行了實(shí)用性村莊規(guī)劃,村莊建設(shè)和規(guī)劃布局得到大力提升,同時(shí)籌措各類(lèi)資金,實(shí)現(xiàn)村莊污水管網(wǎng)、道路硬化、墻體美化等全覆蓋。新建成多功能高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心1座,村民大禮堂1座、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心1處,“四園”5處、公廁6處、停車(chē)場(chǎng)5處;村內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備72個(gè),實(shí)現(xiàn)村頭路口全覆蓋。新建污水處理廠(chǎng)1座、垃圾分揀中心1座,添置垃圾桶96個(gè),安排專(zhuān)職保潔人員10名,全天保潔、定時(shí)收集,確保村莊內(nèi)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美,人居環(huán)境全面提升。同時(shí),西沙窩村黨支部還注重加強(qiáng)精神文明建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,組建了鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),建立健全了民調(diào)會(huì)、治保會(huì)、治安巡邏隊(duì)等,每年開(kāi)展評(píng)選“鄉(xiāng)村光榮榜”、“文明家庭”、“星級(jí)文明戶(hù)”等一系列精神文明建設(shè)活動(dòng),開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”、“九九重陽(yáng)節(jié)孝親敬老餃子宴”等主題活動(dòng),豐富農(nóng)村文化生活,促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)改觀(guān),村民幸福指數(shù)不斷攀升。
在黃河灘地建設(shè)溫室大棚2000畝,種植黃瓜、西瓜、辣椒、西紅柿、茄子等瓜菜
“白草原頭聞雁聲。”如今的西沙窩有著“萬(wàn)畝草場(chǎng),灘上草原”的美譽(yù),村莊處處干凈整潔、紅花綠草,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收,在黃河灘區(qū)樹(shù)起了一面黨建堅(jiān)強(qiáng)引領(lǐng)、鄉(xiāng)村全面振興的鮮明旗幟。