“不是俺愛上訪，過去心里不亮堂。現(xiàn)在讓我去，也不去了。”說這話的是河南省社旗縣郝寨鎮(zhèn)王十里村張書林老人。
王十里村地處三縣交界，村情復(fù)雜，一直是黨建工作薄弱村。村支部書記王金朝剛上任不久，就常有人找上門來反映問題。“不是不公平，而是不公開。”郝寨鎮(zhèn)黨委和王十里村黨支部黨員，分析村黨組織軟弱渙散原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，村務(wù)事項(xiàng)處理不透明是癥結(jié)所在；過度依賴村干部個(gè)人能力和私人感情，遇到問題哄著來，不求公平求平衡，村民心里就有想法。要想摘掉“上訪村”帽子，根本上還得堅(jiān)持和用好“四議兩公開”這個(gè)方法。
說用就要用好，在王十里村部的院墻上、村室里，記者看到，“四議兩公開”的方法圖解將六個(gè)步驟講解得清清楚楚；打開“四議兩公開”登記本，每項(xiàng)村務(wù)從“黨支部提議”到“結(jié)果公開”，六個(gè)步驟記錄得認(rèn)真、詳實(shí)。
“制度上墻容易，還得讓群眾信服。”王金朝說，“現(xiàn)在，村里凡有重大事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題，都嚴(yán)格按‘四議兩公開’辦理。群眾有不同意見的時(shí)候，我們還把‘商議’環(huán)節(jié)延伸到村民小組，保證每個(gè)黨員和村民都能充分發(fā)表意見。”
在脫貧攻堅(jiān)中，南陽市專門下發(fā)《創(chuàng)新運(yùn)用“四議兩公開”工作法提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量意見》，制定工作法流程圖，推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出，使脫貧工作過程和成效獲得群眾認(rèn)可。去年，村里增加了1名貧困戶，其識(shí)別、評議過程，都嚴(yán)格按照“四議兩公開”方法進(jìn)行。
“逐漸地，群眾在村級重大事務(wù)決策實(shí)施中的知情權(quán)得到充分保障。”郝寨鎮(zhèn)黨委書記關(guān)劍偉說，“黨員群眾凝心聚力，奠定了畫好村務(wù)治理最大‘同心圓’的基礎(chǔ)。”
“現(xiàn)在村里再?zèng)]有人上訪了。事兒都在桌面上擺著，大家商量著辦，你說還有啥不滿意的？”張書林說。“我們推廣運(yùn)用這一方法后，農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力增強(qiáng)了，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮出來了，群眾在村務(wù)治理中的滿意度和獲得感提高了。”南陽市委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
