河南省信陽市新縣郭家河鄉的和美鄉村景色。新華社發
11月中旬，與日漸轉涼的氣溫相反，中原大地4.6萬個村黨支部爭“星”晉級的熱情持續高漲。2022年5月，立足打通落實鄉村振興戰略“最后一公里”，河南省委制定出臺指導意見，在全省農村部署開展“五星”支部建設。經過兩年多的實踐，“五星”支部建設成效如何？近日，記者走訪河南，深入鶴壁、許昌等地一探究竟。
拉清單 定任務
村莊發展方向明
和面、調餡、搟皮……11月11日傍晚，記者來到鶴壁市浚縣白寺鎮前崗村，在村老年食堂里看到，6位婦女正在忙著準備第二天的餐食。前崗村黨支部書記劉海燕驕傲地告訴記者，老年食堂是今年9月開始運營的，46位巾幗服務隊成員輪流義務勞動，為90歲以上老人提供免費餐食，這是前崗村今年建設“文明幸福星”的一項舉措。
“2022年我們村獲評‘四星’，2023年獲評‘五星’，今年我們在‘產業興旺星’和‘文明幸福星’上持續發力，提升這兩顆‘星’的成色！”劉海燕告訴記者，自己其實是基層工作的“新兵”，“五星”支部建設作為村莊發展的有力抓手，讓她消除了上任之初的忐忑和迷茫。“省委部署的‘五星’支部建設明確了5個方面29項重點任務，讓我搞清楚了應該干什么、怎么干，逐漸找到了帶領村莊發展的著力點。”她高興地說。
在長葛市佛耳鎮崗李村，村黨支部書記史強妞記得，省里部署“五星”支部建設不久，就舉辦了全省示范培訓班，條分縷析地幫大家把握建設標準和實現路徑，這讓她受益匪淺。“支部過硬星、產業興旺星、生態宜居星、平安法治星、文明幸福星，五顆星對應鄉村振興五大任務，各項重點工作都很具體，很有針對性和可操作性。”史強妞說，培訓歸來，她帶領村干部們對照學習，結合村莊實際找差距、謀思路，“讓每名村干部領建一顆星，既有效推動了村莊發展，也提高了村干部工作熱情。”
“為明晰‘五星’支部為何建、如何建，省里除了強化‘五星’支部建設培訓外，還組織各地通過召開動員會、開展大宣講、張貼宣傳語等，把重點任務和評星標準宣傳到村、解讀到位，讓干部群眾廣泛知曉‘干什么’‘怎么干’‘怎么獎’，鼓勵村黨支部‘跳起來摘桃子’，幫助全省4.6萬個村立足實際明確建設目標。”河南省委組織部相關負責人介紹。
值得一提的是，星級支部實行一年一評、動態管理，每年初縣鄉黨委對每個村的建設方案進行審核，分析工作基礎、認真研究謀劃后，匯總形成縣鄉兩級“五星”支部建設規劃。對于這一工作機制，長葛市后河鎮榆林村黨委書記趙勇軍表示，這激勵著他和村“兩委”一班人要不停動腦筋、想辦法，尋求工作的突破點。臨近年底，趙勇軍表現得很坦然，“雖然是年底評星，但只要功夫下在平時，把牽頭謀劃的每項工作都做好，這事兒自然就成了。”
設高線 劃底線
星級評定成色足
“村集體有實力，才能給群眾謀更多福利，群眾有班上、有錢掙，生活才能更有奔頭。”11月13日下午，在長葛市大周鎮后吳社區，社區黨支部書記劉建召聊起自己的工作體會，深有感觸地說。今年43歲的劉建召有10年基層工作經歷，帶領后吳社區連續兩年獲評“五星”支部。劉建召認為，“產業興旺星”的成色還關系著“生態宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”的建設，而所有這些都是支部戰斗力的體現，也是“支部過硬星”的最好證明。
基于這樣的認識，后吳社區將“產業興旺星”建設作為每年的工作重點。劉建召帶領黨員干部甩開膀子加油干，以“三變改革”為契機，先后成立勞務、“三產”服務、土地置業等六大股份合作社，吸引群眾入股，走出了一條“黨支部+合作社+農戶”的發展路子。2023年，該社區集體經濟收益達150萬元。劉建召向記者感慨：“集體經濟發展說難也難、說不難也不難，關鍵要看動不動腦筋、想不想干！”
記者注意到，在“五星”支部建設中，“產業興旺星”位列“五星”之首，而獲評“支部過硬星”則需要先獲得其他4顆星。這樣安排有何深意？基層在實踐中反應如何？
“我們對每顆星的評定，既設定高線標準、又劃出底線要求，讓每個村黨支部書記都明白評星必須干出什么樣的成績、不能出現什么樣的問題。”河南省委組織部相關負責人進一步解釋，將獲評“產業興旺星”等4顆星作為獲評“支部過硬星”的前提，是為了引導村黨支部把精力和干勁用到扎實推進鄉村全面振興上。
采訪中，許多村黨支部書記也像劉建召一樣，結合實際談了自己的認識理解和解題思路。長葛市增福鎮黃莊社區歷史文化厚重，乘著建設“全省鄉村康養旅游示范村”的東風，整合閑置資源，開發民俗品牌，推動文旅融合發展，實現村集體增收和群眾家門口就業。回顧村莊發展，社區黨支部書記唐明新認為，支部過硬與產業興旺都很重要且相輔相成，“只有黨支部有戰斗力，才能啃下產業發展這塊‘硬骨頭’。村集體有錢就能辦更多實事，進而凝聚更多的發展力量。”
“五顆星中，我覺得獲評‘產業興旺星’最難，但我們‘破題’是從打造過硬支部入手。”鶴壁市淇濱區大河澗鄉譚峪村黨支部書記孫新告訴記者，譚峪村基礎比較薄弱，因人居環境不達標等原因，前兩年并不具備評星資格。“這些都是表面原因，最根本的還是人心不齊。”孫新對問題認識很清醒，她從提高自身能力素質入手，以看得見摸得著的小事、實事“破題”，贏得了村干部、黨員群眾的擁護。“大家思想統一了，黨支部就有戰斗力，今年一定要建成‘三星’支部。”孫新信心十足地說。
聚合力 激活力
干事創業氛圍濃
11月13日上午9點，記者來到鶴壁市淇縣靈山街道大石巖村時，村黨支部書記徐光正在給全市年輕村黨支部書記上課。村干部孔水洲告訴記者，2016年10月，徐光響應淇縣“頭雁回歸”的號召，回到了闊別多年的家鄉。在徐光的帶領下，曾經荒山禿嶺的大石巖村，現已形成4條成熟的旅游線路，紅色研學產業初步成型。“在大家的共同努力下，我們村已連續兩年獲評‘五星’支部！”全程參與其中的孔水洲言語間滿是自豪。
說話間，徐光結束了授課，邁著大步過來打招呼。他告訴記者，靈山街道黨校設在大石巖村，這幾天承接的是市委組織部舉辦的年輕村黨支部書記能力素質提升班。作為有著豐富經驗的優秀村書記，徐光用通俗生動的語言，將農村工作方法和“五星”支部建設經驗傾囊相授。廟口鎮廟口村黨支部書記陳勇聽得很認真，他說，自2022年上任以來，這樣的培訓他參加了不少，借此解除了許多疑惑、理清了工作思路。
不只是鶴壁，“五星”支部建設以來，河南各地面向村干部的培訓都不少。比如，鄭州市持續選派220名優秀年輕黨支部書記赴全國鄉村振興示范村，進行為期1個月的“沉浸式”跟班歷練，并通過導師幫帶等方式持續放大培訓成效；漯河市邀請行業部門專家、優秀村黨支部書記等講政策、談經驗、教方法，今年累計舉辦產業發展、基層治理、電商直播等專題培訓班9期，培訓人員800余人次；新鄉市組織500名村級后備人選分批赴蘇浙發達地區考察學習，并開設《實訓歸來話振興》專欄，擇優刊發學員感悟，引導學員與先進村聯絡聯建，目前已謀劃合作項目100多個。
除了在培訓賦能上用力，省級還建立聯席會議制度，由省委組織部牽頭宣傳、政法、農業農村等部門，制定“五星”支部建設重點任務分工方案；市縣兩級均成立以黨委書記為組長的領導小組，實行“一星一專班”，形成黨委統一領導、組織部門統籌協調、相關職能部門分工推進的工作格局。
為調動基層積極性，省市縣三級組織部門還劃撥黨費5.2億元用于加強村黨支部建設，省財政劃撥1.9億元對成功建成“五星”支部的村給予10萬元工作經費獎勵，村“兩委”干部當年基本報酬上浮20%。市縣兩級也分別出臺“四星”“三星”支部獎勵措施，從政治榮譽、經濟獎勵、項目獎補等方面綜合發力，激發干事創業熱情。
凝心聚力、真抓實干之下，河南“五星”支部建設成效顯著。2023年，全省農村建成“五星”支部1110個、“四星”支部6349個、“三星”支部18544個，“三星”及以上支部占比達55.49%。多名扎根一線的基層干部和組工干部表示，“五星”支部建設是推進鄉村全面振興的有力抓手，是實招、硬招、管用招，有效推動了各項任務往實里抓、向目標奔。
本報記者 劉鳳雙 劉瓊
通訊員 趙超越
