為全面加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，甘肅省酒泉市采取“四個一批”方式，穩(wěn)妥有序推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。目前，該市314個村順利實現(xiàn)了“一肩挑”，占村總數(shù)的72.18%。
嚴(yán)格聯(lián)審把關(guān)，清理勸退一批。酒泉市建立村“兩委”成員任職資格聯(lián)審機制，由縣（市、區(qū)）委組織部會同紀(jì)委監(jiān)委、公安、檢察、法院、信訪、司法等部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對照任職資格負(fù)面清單14種問題情形，采取“過篩子”的辦法，對現(xiàn)任村“兩委”成員任職資格進行嚴(yán)格排查，堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部清理出去。該市共清理村“兩委”成員252人，其中村黨組織書記19人、村委會主任37人。
出臺政策意見，轉(zhuǎn)任安置一批。針對推進“一肩挑”過程中，基層反映的現(xiàn)任村黨組織書記或村委會主任非個人原因轉(zhuǎn)任村黨組織或村委會其他崗位后的政策待遇問題，酒泉市委組織部部務(wù)會專題研究，印發(fā)答復(fù)意見，明確轉(zhuǎn)任后至下次村“兩委”集中換屆前，工作經(jīng)歷和報酬待遇按原職務(wù)對待，切實解決了非個人原因從村“兩委”正職轉(zhuǎn)任其他崗位村干部的后顧之憂。
集中摸底排查，調(diào)整撤換一批。酒泉市結(jié)合全面落實村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，安排縣（市、區(qū)）委組織部對村黨組織書記隊伍進行全覆蓋摸底，逐村分析研究，對不勝任不盡職、黨員群眾反映差的村黨組織書記堅決進行調(diào)整撤換，并及時從現(xiàn)任村組干部、本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中選配。截至目前，酒泉市共調(diào)整撤換不勝任不盡職村黨組織書記12人、選配12人。
公開選拔招聘，培養(yǎng)儲備一批。針對村黨組織書記后繼乏人問題，酒泉市探索推進村黨組織書記專職化，從民生實事、“三支一扶”“西部志愿者”“大學(xué)生村官”等已安置未入編的項目人員和經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本地大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村致富能手等人員中，公開選拔招聘100名村黨組織書記后備干部，納入縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制管理。為期1個月的崗前集中培訓(xùn)后，分配到村工作，并明確村黨組織書記出現(xiàn)空缺時，優(yōu)先選拔使用。
